1 Ekim 2008 00:00
Meclis bu ay ABye çalışacak
Yyeni yasama yılına başlayacak olan TBMMnin ekim ayı boyunca en önemli gündemi Ulusal Program olacak. Avrupa Komisyonu, Türkiyeye ilişkin İlerleme Raporunu 5 Kasımda açıklıyor. Komisyon, TBMMnin yeni Ulusal Programı onaylamasını bekliyor.
Bayram sonrası yeniden çalışmaya başlayacak olan TBMMnin ekim ayı gündeminde Avrupa Birliği reformları önemli bir yer teşkil edecek. Avrupa Komisyonu, yıllık İlerleme Raporunu 5 Kasımda açıklayacak. Bu nedenle Brüksel, AB reformları için yeni yol haritası oluşturacak Ulusal Programın ise hükümet ve TBMM tarafından en geç Ekim ayı sonuna kadar onaylanmasını bekliyor. Bu yöndeki çalışmaların, İstanbulda düzenlenecek bir konferans için 10 Ekimde Türkiyeye gelecek Avrupa Komisyonu Üyesi Olli Rehn ile görüşülmesi bekleniyor.
301 ve Vakıflar Yasası
Son dönemde ABnin istediği sadece iki yasal düzenlenme yapıldı. Demokratik kamuoyu tarafından yetersiz olmakla eleştirilen iki değişiklik gerçekleştirildi: TCK 301. Maddesinde yapılan değişiklik ve bir diğeri ise yine azınlık haklarının iyileştirilmesine yönelik yeni Vakıflar Yasası.
ABnin rapor açıklanana kadar beklediği Ulusal Programda ise 131 yasa değişikliği var. Yasaların Ekim sonuna kadar gerçekleştirilmesi mümkün olmadığı için en azından Programın Mecliste onaylanması bekleniyor. Ulusal Program taslağı ise, halen muhalefet partilerince değerlendiriliyor. Kitle örgütlerinin görüşlerinin alınmasından sonra son şekli verilecek olan program taslağının hükümetçe onaylanmasından sonra TBMM tarafından ekim sonuna kadar onaya sunulacağı tahmin ediliyor.
Ulusal Program nedir?
Türkiye-AB ilişkilerini belirleyen belgelerin başında gelen Ulusal Programların ilki 2001 yılında DSP-MHP-ANAP Koalisyon Hükümeti tarafından kabul edilirken, ikincisi ise 2003 yılında AKP Hükümeti tarafından hazırlandı. 5 yıl boyunca da bu program üzerinden Katılım Ortaklığı Belgeleri ve İlerleme Raporları hazırlandı ve tüm bu belgelerle Türkiye, ABnin üyelik kriterleri üzerine taahhütlerde bulundu. 400 sayfadan oluşan taslakta 131 yasal değişlik yapılması bekleniyor. Bunlar içinde Anayasa değişikliklerinin yanı sıra yargı reformu da önemli bir yer tutuyor. Ulusal Program ile Türkiyenin, demokrasi, insan hakları ve sosyal haklar konusunda da ilerlemeler kaydedeceği, nihai olarak AB üyesi olamasa bile bu belge ile verilen taahhütler sayesinde daha demokratik bir ülke haline geleceği öne sürülüyor. Ancak 8 yıldır uygulamada olan Ulusal Programların içeriğine gerçekleştirilen uygulamalara bakıldığında, programın yeni liberal politikaların yol haritası olduğunu görmek mümkün. Programla, kamu hizmetlerinin özelleştirilmesi ve piyasalaştırılması; kamuda istihdamın esnekleştirilmesi, kıdem tazminatının kaldırılması gibi henüz tamamlanmamış düzenlemelerin hayata geçirilmesi hedefleniyor.
Katılım müzakerelerinin başladığı Ekim 2005ten bu yana özellikle yargı reformu denilerek hayata geçirilen hükümet uygulamalarına bakıldığında ise, 2006 yılında Terörle Mücadele Kanunu değişiklikleriyle savunma hakkı konusunda sınırlamalara gitmesi, 2007 yılında Polis Vazife ve Salahiyetleri Kanunu değişiklikleriyle polise geniş yetkiler tanıması reformun geleceği hakkında da bilgi veriyor. (HABER MERKEZİ)
Evrensel'i Takip Et