Trump, Bosna-Hersek'ten ne istiyor?

ABD ile Avrupa arasındaki pazar kapma mücadelesi Bosna Hersek’te Alman Yüksek Temsilcisi Christian Schmidt’in istifasıyla sonuçlandı. Hırvat milliyetçilerinin desteklendiği, ülkenin doğal kaynaklarının AB çıkarına kullanıldığı politika Trump’ın tepkisini çekmekteydi. German Foreign Policy’den seçtiğimiz makalede “Trump ve yakın çevresi, Bosna Hersek’teki doğal gaz ve ham madde sektörlerinde ticari çıkarlar peşinde koşuyor ve bunu Schmidt’in baş düşmanı, Sırp Cumhuriyeti’nin güçlü adamı Milorad Dodik ile yakın iş birliği içinde yapıyor” deniyor. 

2027 cumhurbaşkanlığı seçimleri yaklaşırken Fransa solunda adaylık tartışmaları sertleşiyor. Solun büyük bölümü hâlâ Boyun Eğmeyen Fransa’nın (La France insoumise-LFI) olmadığı bir ortak aday arayışını sürdürürken, LFI ise kendi adayını şimdiden belirleyip programını ortaya koydu. Ancak LFI çevresi, son iki yıldır Yeni Halk Cephesi (NFP) içinde özellikle Sosyalist Partinin (PS) ve belli ölçüde Yeşillerin, ittifakı zayıflatan, programa ihanet eden bir çizgiye girdikleri eleştirisi yapıyor. LFI yönetimi ise, aşırı sağ tehlikesine karşı birlik çağrısını sürdürdüklerini, Fransız Komünist Partisine (PCF) ve Yeşiller’e birlikte mücadele ve seçimlere ortak hazırlanma çağrısı yaptıklarını hatırlatıyor. Komünist Parti Ulusal Sekreteri Fabien Roussel ise bu çağrıyı reddetti. Sosyalist Parti içinde ise iki ayrı eğilim arasındaki ayrımın giderek derinleşmesi, Komünist Parti içinde Roussel çizgisinden uzak, daha halkçı bir tutum beklentisinin güçlenmesi ve sol içinde büyüyen “anti-LFI” tutumlar, 2027 tartışmalarının merkezindeki başlıklardan biri haline geliyor. Politis dergisinden seçtiğimiz yazı Fransa solu içindeki bu karmaşık tabloyu özetliyor.

Son yerel seçimlerin ardından İngiltere’de iktidar partisi olan İşçi Partisi, “yönsüzlük” eleştirileriyle karşı karşıya. Aşırı sağcı Reform UK’nin Brexitçi (AB’den ayrılma yanlısı) bölgelerde sert biçimde yükseldiği, Yeşiller’in ise özellikle kentli ve genç seçmen içinde alan genişlettiği bir tabloda, Başbakan Keir Starmer liderliğindeki partinin ‘İki dünya arasında sıkıştığı’ ileri sürülüyor. The Guardian’dan Larry Elliott’a göre, “İşçi Partisi kararsızlık yüzünden çöküyor: Ya Brexit’i gerçekten uygulamalı ya da AB’ye yeniden katılmalı”

Bosna Hersek üzerindeki mücadele

German Foreign Policy
Almanya

Bosna Hersek’teki Alman Yüksek Temsilcisi Christian Schmidt (CSU) istifa etti. Schmidt, Saraybosna’da başından beri direnişle karşılaştı; birincisi, Hırvat milliyetçilerine belirli bir yakınlık göstermesi, ikincisi ise geleneksel olarak gerekli olan Rusya’nın onayını almadan göreve gelen ilk yüksek temsilci olması nedeniyle. Dahası, yetkilerini sık sık demokratik meşruiyetten yoksun müdahaleci yetkiler kullanarak kullandı; eylemleri geniş çapta yabancı bir vali tarafından yapılan sömürgeci müdahaleler olarak algılandı. Ancak Trump yönetimi şimdi onu devre dışı bıraktı. Trump ve yakın çevresi, Bosna Hersek’teki doğal gaz ve ham madde sektörlerinde ticari çıkarlar peşinde koşuyor ve bunu Schmidt’in baş düşmanı, Sırp Cumhuriyeti’nin güçlü adamı Milorad Dodik ile yakın iş birliği içinde yapıyor. Dodik yakın zamanda Washington’da kabul edildi; Trump ve yakın çevresiyle iş birliğini yoğunlaştırıyor.

Eski Savunma Bakanlığı parlamento devlet sekreteri ve ardından tarım bakanı olan Christian Schmidt, 1 Ağustos 2021’de Bosna Hersek yüksek temsilcisi olarak atanmasından itibaren oldukça tartışmalıydı. Bunun nedeni Hırvat milliyetçilerine olan belirgin yakınlığıydı; bu da hem Bosnalı Müslümanlar hem de Bosnalı Sırplar nezdindeki konumunu pek de güçlendirmedi. Dahası, bu göreve Rusya’nın onayı olmadan gelmişti. Daha önce, BM Güvenlik Konseyinin her zaman yüksek temsilciyi desteklemesi adettendi; bu, ona uluslararası meşruiyet kazandırmayı amaçlıyordu. Ancak, o dönemde Batı ile Rusya arasındaki gerilimler önemli ölçüde arttığı için, Batı devletleri ortak bir temsilci aramak yerine Moskova’ya karşı kendi adaylarını öne sürmeyi tercih ettiler. Bu, Schmidt’in Bosnalı Sırplar ve onların Sırp Cumhuriyeti/Republika Srpska’sından başından beri muhalefetle karşılaşmasının bir başka nedeniydi: Rusya’ya nispeten yakınlardı.

Göreve yeni başlayan Schmidt, popüler olmayan önlemleri uygulamaya başladı ve bu bağlamda, aralık 1997’de Bonn’da düzenlenen uluslararası bir konferansta yüksek temsilciye verilen geniş yetkiler olan Bonn yetkilerini yoğun bir şekilde kullandı. Bu yetkiler, 1995 Dayton Anlaşması’nı destekleme amacına hizmet ettiğini düşündüğü takdirde, kendi takdirine bağlı olarak kararnameler yayımlamasına ve kişileri görevden almasına olanak tanır. Bosna Hersek devleti bugün bu temele dayanmaktadır. Örneğin, Schmidt, Hırvat milliyetçi partisi HDZ’yi tek taraflı olarak destekleyen bir seçim reformunu kararnameyle uygulamaya koydu. Schmidt, önlemi 2 Ekim 2022’de, Bosna Hersek’te seçimlerin yapıldığı gün duyurdu; bunu, sandıkların kapanmasından yaklaşık bir saat sonra yaptı; bu da seçim sonuçlarının, seçmenlerin oy kullanırken varsaydıkları kriterlerden önemli ölçüde farklı kriterlere göre hesaplanmasına yol açtı.

Dahası, Schmidt, Sırp Cumhuriyeti/Republika Srpska ve Başkanı Milorad Dodik (2010-2018, 2022-2025) ile açık bir çatışmaya girdi. Dodik, Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin’e yakındı; politikaları, en azından kendi varlığı için daha fazla özerklik, hatta muhtemelen Bosna-Hersek’ten ayrılmayı hedefliyordu. Anlaşmazlık, diğer şeylerin yanı sıra, birleşik devletin Anayasa Mahkemesindeki dokuz yargıçtan üçünün Strasbourg’daki Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi tarafından atanmasından kaynaklanıyordu; Dodik bu yabancı denetime karşı çıktı ve Anayasa Mahkemesinin yalnızca Bosna-Hersek’ten yargıçlardan oluşmasını savundu. Başta Dodik ve Schmidt arasında olmak üzere, çatışma şiddetlendi ve diğer şeylerin yanı sıra, Schmidt’in Dodik’i tutuklatma girişimine yol açtı; bu girişim, Sırp Cumhuriyeti/Republika Srpska jandarmaları tarafından güç tehdidiyle engellendi. Çatışma ancak 2025 sonbaharında -Trump yönetiminin girişimiyle- çözüldü.

Trump yönetimi, Bosna Hersek’te açıkça kendi maddi çıkarlarını gözetmektedir. Ülke şu anda Rusya’dan Türk Akımı boru hattı aracılığıyla doğal gazla besleniyor. Washington, Rus gazının yerine ABD yapımı sıvılaştırılmış doğal gaz (LNG) getirilmesi için baskı yapıyor; bu gaz, Hırvatistan’ın Krk Adası’ndaki bir terminal üzerinden teslim ediliyor. Oradan, gazı Bosna Hersek’e taşımak için bir boru hattı inşa edilecek. Plan, ABD şirketleri Bechtel ve AAFS Infrastructure and Energy’nin boru hattını inşa etmesidir; ikincisinin başında eski bir Trump Avukatı Jesse Binnall ve Eski Trump Ulusal Güvenlik Danışmanı Michael Flynn’in kardeşi Joseph Flynn bulunuyor. Gözlemciler, Bosna Hersek’in çok az doğal gaz tüketmesi ve yenilenebilir enerji kaynaklarına geçmeyi planlaması nedeniyle projenin uygulanabilirliğinden şüphe duyuyor. Ancak Dodik, en azından boru hattının da geçmesi planlanan ve ABD büyükelçiliğinin uzun zamandır mineral kaynaklarına ilgi duyduğu Sırp Cumhuriyeti’nde projeyi desteklemeye istekli görünüyor.

Geçtiğimiz sonbaharda Trump yönetimi, Dodik’le Schmidt ile olan anlaşmazlığını çözdüğü bir anlaşmaya vardı. Karşılığında ABD, onu ve iş ortaklarını ABD yaptırım listelerinden çıkardı. Şubat ayında Dodik, Washington’da Cumhuriyetçi Kongre üyeleri ve ABD Savunma Bakanı Pete Hegseth tarafından kabul edildi. Nisan başında ABD Başkanı Donald Trump Sırp Cumhuriyeti’nin başkenti Banja Luka’ya giderek iş anlaşmaları başlatmaya çalıştı ve özellikle Dodik’in oğlu Igor Dodik ile görüştü. Trump ve Dodik klanları ile onları çevreleyen gruplar arasındaki ilişkiler yoğunlaşıyor. Raporlara göre, Milorad Dodik, baş düşmanı Schmidt’in görevden alınmasını istediğini ifade etti.

Schmidt, geçen yıldan beri Saraybosna’da Trump yönetimi tarafından sistematik olarak dışlanıyor. İstifasına dair söylentiler aylardır dolaşıyordu. Geçen hafta Schmidt istifasını açıkladı. Raporlar, Trump yönetiminin ABD açısından “Yönetilmesi daha kolay” olduğu söylenen bir halef belirlediğini gösteriyor. Ancak, mevcut prosedür devam ederse, Bosna Hersek ile ilgilenen Barış Uygulama Konseyi tarafından seçilmesi gerekecek. Bu konsey, çok sayıda AB üyesi ve AB’nin kendisi de dahil olmak üzere 55 devlet ve uluslararası kuruluştan oluşmaktadır; ABD adayı oylarını alamazsa, Trump yönetiminin onu Saraybosna’ya yerleştirmesi zor olacaktır. Bununla birlikte, yönetim her zaman yeni gümrük tarifeleri veya başka baskı biçimleri uygulayabilir: Şimdiye kadar AB, çoğu zaman uzlaşmacı olduğunu göstermiştir. 1999-2002 yılları arasında Saraybosna’da Bosna Hersek Yüksek Temsilcisi olarak görev yapan Avusturyalı Diplomat Wolfgang Petritsch, özellikle antidemokratik ve sömürgeci müdahale haklarının giderek daha fazla eleştirildiği bir dönemde, 30 yılı aşkın bir süre sonra yüksek temsilcilik makamının feshedilmesini bir çözüm yolu olarak öneriyor. Ancak Berlin veya Brüksel’den onay alınması pek beklenmiyor.

Çeviren: Semra Çelik

---

Solda 2027 Cumhurbaşkanı seçimleri adaylığı düğümü

Pierre Jacquemain
Politis/Fransa

Fransa solunda cumhurbaşkanlığı adayının belirlenmesi artık hem bir zorunluluk hem de bir tuzağa dönüşmüş durumda. “Birlik” çağrılarının arkasında ise stratejik ve ideolojik ayrılıklar sürüyor. İşte soldaki farklı seçeneklerin özeti:

Sol içinde ön seçim (primaire) fikri düzenli olarak yeniden gündeme geliyor. Bu yaklaşım, Eski Başbakan Adayı Lucie Castets çevresinde oluşturulan “Halk Cephesi 2027” girişimi tarafından savunuluyor. Aynı çizgiyi, merkez sol ve sosyal demokrat çizgideki Olivier Faure, Yeşiller Partisinin (Les Écologistes/EELV) Genel Sekreteri Marine Tondelier, sol popülist çizgideki Milletvekili François Ruffin ve eski Boyun Eğmeyen Fransa (LFI) Milletvekili, bugün daha birleşik bir sol çizgiyi savunan Clémentine Autain da destekliyor. Ancak Sosyalist Parti (PS) içinde bile birlik yok. Parti içinde sosyal demokrat eğilimli Boris Vallaud’un akımı kısa süre önce yönetimden ayrıldı.

Kağıt üzerinde ön seçim yöntemi ideal görünüyor: Adayları demokratik biçimde belirlemek, seçmeni harekete geçirmek ve kazanana halk desteğiyle meşruiyet kazandırmak. 2011’de Sosyalist Partinin düzenlediği ve François Hollande’ın öne çıkmasını sağlayan ön seçim hâlâ örnek gösteriliyor. Ancak 2017 deneyiminin yarattığı travma çok güçlü. O dönemde partinin sol kanadını temsil eden Benoît Hamon ön seçimden zayıflamış şekilde çıkmış, süreç daha çok Sosyalist Parti içindeki bölünmeleri gözler önüne sermişti.

Bugün birçok kişi yeni bir ön seçimin televizyon ekranlarında açık bir iç savaşa dönüşmesinden korkuyor. Çünkü sosyal demokratlar, Yeşiller, Boyun Eğmeyen Fransa hareketi (LFI) ve daha “cumhuriyetçi” ya da “egemenlikçi” çizgiyi savunanlar arasındaki ayrılıklar artık basit görüş farklarını aşıyor. Göç, Avrupa Birliği, laiklik, Ukrayna savaşı ve ekonomi politikaları gibi konularda taraflar zaman zaman birbirleriyle bağdaşmayan dünya görüşlerine sahip.

Parti zirvesi ve dar çevre siyaseti

Bu risk karşısında bazıları başka bir yöntem savunuyor: Partiler arasında kapalı kapılar ardında bir “zirve” ya da uzlaşma süreci. Amaç, parti yönetimleri arasında asgari bir program ve uzlaşı adayı etrafında anlaşma sağlamak. Daha kontrollü ve kamuoyu önündeki çatışmaları azaltacak bir yöntem olarak görülüyor. Ancak bunun da sınırları var: Bu yöntem, solun kendi iç pazarlıklarına kapanmış olduğu görüntüsünü güçlendirebilir ve halkta gerçek bir karşılığı olmayan bir aday ortaya çıkarabilir.

Bu çizgiyi özellikle Sosyalist Parti Milletvekili Boris Vallaud, Avrupa Ekolojisi Hareketine yakın çevreci Siyasetçi Yannick Jadot, merkez sol ve Avrupa yanlısı “Place Publique” Hareketinin Lideri Raphaël Glucksmann ve Sosyalist Partiye yakın çizgideki Occitanie Bölge Başkanı Carole Delga “Construire 2027/2027’yi inşa etmek” çağrısı etrafında savunuyor.

Anket siyaseti

Bir diğer eğilim ise kamuoyu yoklamalarına dayanmak. Fransa’da siyasetin giderek daha fazla cumhurbaşkanlığı eksenli hale gelmesiyle birlikte “en iyi aday”, çoğu zaman anketlerde en güçlü görünen isim olarak değerlendiriliyor. Bu mantık, kendi siyasi kampının ötesinde seçmene hitap edebilen medya figürlerini öne çıkarıyor. Raphaël Glucksmann bu gelişmeyi dikkatle izlerken, François Ruffin (eski LFI) de benzer bir yaklaşım içinde görülüyor.

Ancak siyaseti anketlere göre şekillendirmek, stratejilerin ortak bir siyasal projeden çok sürekli değişen kamuoyu eğilimlerine bağlı hale gelmesi anlamına geliyor. Sol, 2027 seçim kampanyasına bölünmüş, yıpranmış ve ortak bir projeden yoksun biçimde girerse, bu durum birleşmesi muhtemel sağ ve aşırı sağ için önemli bir avantaj yaratabilir.

Boyun Eğmeyen Fransa’nın yaklaşımı

Boyun Eğmeyen Fransa (LFI) ise dördüncü bir yaklaşımı savunuyor: “Doğal liderlik.” LFI Lideri Jean-Luc Mélenchon uzun zamandır meşruiyetin parti pazarlıklarından değil, doğrudan halk desteğinden ve seçim sonuçlarından geldiğini savunuyor. Bu anlayışa göre bir ön seçim düzenlemek, zaten oluşmuş bir liderliği yapay biçimde tartışmaya açmak anlamına geliyor. Ancak bu yaklaşım siyaseti aşırı derecede kişiselleştiriyor ve kalıcı ittifakların kurulmasını zorlaştırıyor. Bir bakıma, yeniden aday olması beklenen Eski Cumhurbaşkanı François Hollande da kendisine ait özel bir siyasal meşruiyete sahip olduğunu düşünüyor.

Çeviren: Ali Rıza Yıldırım

---

İşçi Partisi kararsızlık yüzünden çöküyor: Ya Brexit’i gerçekten uygulamalı ya da AB’ye yeniden katılmalı

Larry Elliot
The Guardian/İngiltere

Referandumun üzerinden 10 yıl geçti ama Brexit (AB’den ayrılma) hâlâ Britanya siyasetini şekillendiriyor. İki partili düzeni sarstı ve ülkeyi bölmeye devam ediyor. Keir Starmer’ın geçen hafta İngiltere, İskoçya ve Galler’de İşçi Partisinin aldığı ağır seçim yenilgisinin ardından başbakan olarak kalma mücadelesi bunun kanıtı.

AB’den ayrılma kararı alındıktan sonra seçmenler politikacıların sözlerine inandı. “Kontrolü geri al” sloganının işe yaramasının nedeni, Britanya’nın geniş kesimlerindeki ruh haline hitap etmesiydi.

Yıllardır Britanya’nın ekonomik modelinin yalnızca ülkenin daha varlıklı bölgeleri için işlediği açıktı. Küreselleşme Londra ve güneydoğuya büyük kazançlar getiriyor olabilirdi ama sanayisizleşme ve kemer sıkma politikalarıyla içi boşaltılmış kuzey kentlerine aynı faydayı sağlamıyordu. Ancak “Kontrolü geri almak”, Britanya’nın artık AB’yi pasifliğinin bahanesi olarak kullanamayacağı anlamına da geliyordu. Politikacılar yıllarca Avrupa’yı hareketsizlik için mazeret olarak kullanmaya alışmıştı ama Brexit sonrasında bu argüman artık işlemiyordu.

Birleşik Krallık kendi sorunlarını çözmek zorundaydı. Artık AB düzenlemelerini benimsemek zorunda değildi. Kendi ticaret politikasını belirleyebilirdi. İsterse Doğu Asya ekonomilerini örnek alarak gümrük vergileri, sübvansiyonlar, kamu alımları ve sermaye kontrolleriyle üretim sektörünü sistematik biçimde yeniden inşa edebilirdi. Ama bu özgürlükler kullanılmazsa hiçbir şey değişmeyecekti. Ve hiçbir şey değişmezse Westminster’daki politikacılar halk öfkesinin tüm ağırlığını hissedecekti. Artık Brüksel’in arkasına saklanmak mümkün değildi.

İronik biçimde Brexit özgürlüklerinden faydalanan tek sektör finans hizmetleri oldu. Hem Eski Maliye Bakanı Jeremy Hunt hem de mevcut Maliye Bakanı Rachel Reeves bu sektörde daha hafif düzenlemeler uyguladı. Hükümetlerin ekonominin zaten güçlü olan bu bölümü için net bir stratejisi vardı ve bu strateji işe yaradı.

Ama bu bir istisna. Genç, orta yaşlı ve yaşlı seçmenler; yaklaşık yirmi yıldır yerinde sayan yaşam standartlarının ardından hükümetlerinin kendileri için daha fazlasını yapması gerektiğini düşünüyor. Londra’dan İskoçya’nın kuzeyine kadar ülkenin her bölgesinde insanlar ne İşçi Partisinin ne de Muhafazakar Partinin bu işi başarabilecek kapasitede olduğuna karar vermiş durumda. Hiçbir parti Britanya’yı içinde bulunduğu krizden çıkaracak bir plana sahip olduğuna seçmeni ikna edemedi.

Ceza hızlı ve sert oldu. Muhafazakar Parti 2019’da ezici bir zafer kazandıktan sonra 2024’te tarihi bir yenilgi yaşadı. Kendi ezici çoğunluğunu kazanmasının üzerinden iki yıl bile geçmeden İşçi Partisinin geçen haftaki büyük kayıpları, partinin soldan Yeşiller, sağdan ise Reform UK tarafından sıkıştırılmasının sonucu oldu. Yeşiller ve Reform birbirinden tamamen farklı partiler ama ikisinin ortak bir avantajı var: Başarısızlıkla lekelenmemiş olmaları. Yeşiller referandumda güçlü biçimde AB’de kalmayı destekleyen bölgelerde iyi sonuç aldı. Reform UK ise Brexit yanlısı bölgelerde adeta süpürdü.

Starmer’ın koltuğuna göz dikenlerin şunu anlaması gerekiyor: İran ve Lübnan savaşlarının tam etkisi hissedildikçe İşçi Partisi için işler daha da kötüleşebilir. Önümüzdeki aylarda büyüme yavaşlayacak ve enflasyon yükselecek. Enerji ve gıda maliyetleri arttıkça yaşam standartları yeniden baskı altına girecek. Starmer’ın bu hafta yaptığı son “reset” hamlesi tam anlamıyla bir denge siyaseti örneğiydi. Tek pazar ya da gümrük birliğine yeniden katılmadan, yeni bir referandum sözü vermeden AB ile daha yakın ilişkiler kurmaya çalışıyor. Bu strateji başarısızlığa mahkum. Üstelik bunun tek nedeni Starmer’ın halk nezdinde Superman için ‘kriptonit’ neyse o olması değil.

Mantıken sadece iki tutarlı yaklaşım var. Birincisi, Brexit’in sunduğu fırsatları kullanarak farklı yönetim ve ekonomi modellerini denemek. İşçi Partisinin 2024’te elde ettiği büyük çoğunluk tam da bunu yapmak için bir fırsattı ama parti hiçbir zaman buna gerçekten istekli görünmedi. İkinci yaklaşım ise Brexit’in bir hata olduğunu ve tersine çevrilmesi gerektiğini savunuyor. Eğer Starmer’ın düşündüğü gibi ekonomi AB’den ayrılma nedeniyle ciddi zarar gördüyse, o zaman genç AB vatandaşlarının Britanya’ya gelmesine izin veren değişim programlarıyla uğraşmak yerine AB’ye yeniden katılma kampanyası yürütmeli.

2016’da Brexit’i destekleyenler açısından argümanlar değişmedi. AB; ABD ve Çin’e meydan okumak bir yana, ayakta zor duran bir yapı haline geldi. AB’nin en büyük iki ekonomisi olan Almanya ve Fransa ciddi sorunlar yaşıyor. Neoliberal dogmalar ve bürokrasi altında boğulan Avrupa, ekonomik dinamizmini yeniden kazanacak gibi görünmüyor. Brexit karşıtlarının dünya görüşü de değişmedi. AB hâlâ Britanya’nın en büyük ticaret ortağı ve bu yüzden ticaretin mümkün olduğunca sürtünmesiz olması mantıklı. Donald Trump’ın izolasyonizmi de AB ile daha yakın iş birliği argümanını güçlendiriyor.

Starmer aynı anda iki ata birden binmeye çalışıyor. Onun orta yolu, Yeşiller’e kayan seçmenlerini geri kazanırken Reform’a gidenlere de “Brexit satılmayacak” mesajı verme girişimi. Ancak önerdiği şey tüm seçeneklerin en kötüsü: Britanya’nın hareket alanını daraltan ama karşılığında somut hiçbir fayda sağlamayan bir yaklaşım. Bu politika ne AB’de kalmak isteyenleri ne de Brexit destekçilerini memnun edecek. Ayrıca Starmer Hükümetinin kendi hatalarından sorumlu olduğu gerçeğini de gizlemeyecek. Ve bu hataların sayısı fazlasıyla fazla.

Çeviren: Dış Haberler Servisi

(Dış Haberler)