TBMM 1 Ekim’de açılıyor: Yeni yargı paketinden fon krizine gündemde neler var?

TBMM, yeni yasama yılına 1 Ekim’de başlıyor. Genel Kurul’da yeni yasama yılının başlaması dolayısıyla özel açılış oturumu düzenlenecek. Açılışın ardından yoğun mesaiye başlayacak Meclis’te ekim ayında fon kriziyle ilgili Meclis araştırma önergeleri başta olmak üzere dijital konaklama platformları, kamusal alanlarda sigara yasağı ve 13'üncü Yargı Paketi ile ilgili düzenlemelerin gündeme gelmesi bekleniyor.

TBMM’de 10 Ağustos’ta çerçeve yasanın kabul edilmesinin ardından başlayan tatil 1 Ekim’de sona erecek. 50 gün aradan sonra TBMM'de 28'inci Dönem 5'inci Yasama Yılı başlayacak.

Genel Kurul’da 1 Ekim Perşembe günü saat 14.00’te özel oturum düzenlenecek. Aynı gün akşam TBMM Başkanı Numan Kurtulmuş tarafından açılış resepsiyonu verilecek. Açılışın ardından TBMM’de yasama faaliyetleri 6 Ekim Salı günü başlayacak.

Fon krizi için araştırma komisyonu gündemde

TBMM Genel Kurulunda “fon vurgunu” ile ilgili tartışmaların gündemin ilk sıralarında yer alması bekleniyor. Muhalefet, fon kriziyle ilgili Meclis araştırması açılması çağrısında bulunurken konuya ilişkin önergeler hazırlanıyor.

TBMM Başkanı Numan Kurtulmuş da basın toplantısında yaptığı açıklamada, teklif gelmesi halinde konunun tüm boyutlarıyla aydınlatılması için araştırma komisyonu kurulabileceğini ifade etmişti.

Araştırma komisyonu kurulması çağrılarına ilişkin değerlendirme yapan AKP'li yetkililer, “'Fon krizi' adı altında değil ama genel olarak yatırım araçlarıyla ilgili bir komisyon olabilir. Bu tür krizler sadece Türkiye’de değil, diğer ülkelerde de olabiliyor. Genel olarak yatırım araçlarıyla ilgili ama spesifik olarak bu konunun da ele alınacağı bir araştırma komisyonu olabilir. Meclis açılsın, faydalı olacaksa eğer kurulur” ifadelerini kullandı.

Genel Kurulun ilk gündemi Türk Kızılay Kanunu Teklifi

TBMM Genel Kurulunda ilk görüşülecek teklif, geçen yasama yılında TBMM’ye sunulan ancak yoğun gündem nedeniyle görüşülemeyen Türk Kızılay Kanunu Teklifi olacak.

9 maddelik teklifte, Türk Kızılayın görev ve yetkileri ile hak ve muafiyetlerine ilişkin hükümler yer alıyor. Teklife göre, Türk Kızılaya uluslararası sözleşmeler doğrultusunda verilmiş münhasır hak ve yükümlülükleri amaç edinen başka bir tüzel kişilik kurulamayacak. Türk Kızılay; Türkiye Kızılay Derneği, Türkiye Kızılay Cemiyeti, Kızılay Derneği, Kızılay Cemiyeti ve Kızılay adlarını da kullanabilecek.

Afet ve acil durumlar ile afetlere hazırlık ve olağanüstü dönemlerde, ulusal afet yönetimi kapasitesinin güçlendirilmesi, tedarik güvenliğinin sağlanması, müdahale süreçlerinin hızlandırılması, ihtiyaç ve mağduriyetlerin giderilmesi, hastalıkların önlenmesi ve sağlık koşullarının iyileştirilmesi amacıyla Türk Kızılay ile Türk Kızılayın sermayesinin yarısından fazlasına sahip olduğu iktisadi işletmeleri, iştirakleri veya şirketleri tarafından bizzat üretilen ilk yardım hizmetleri, afet lojistik hizmetleri ve geçici barınmaya yönelik ürün ve hizmetler stratejik nitelikte alım kapsamında değerlendirilecek.

Bu alımlar, Kamu İhale Kanunu'na tabi olmaksızın doğrudan Türk Kızılaydan veya Türk Kızılayın sermayesinin yarısından fazlasına sahip olduğu iktisadi işletmelerinden, iştiraklerinden veya şirketlerinden temin edilebilecek.

Sosyal yardım verileri Kızılay ile paylaşılacak

Söz konusu kanun teklifine göre, ihtiyaç sahibi kişilere yapılacak yardımlarda mükerrerliğe yol açmamak ve daha fazla kişiye yardım ulaştırabilmek amacıyla Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı bünyesinde bulunan sosyal yardımlara ilişkin veriler, yapılacak protokolle Türk Kızılaya Kişisel Verilerin Korunması Kanunu kapsamında verilecek. Bu kapsamda yapılacak veri erişimleri yalnızca görevin gerektirdiği ölçüde ve yetkilendirilen kişilerce yapılacak.

Dernek tarafından kuruluş amacı doğrultusunda kullanılmak üzere, ticari amaç güdülmeksizin ithal edilen bilimsel alet ve cihazlar, tıbbi teşhis, tedavi ve araştırma yapılmasına mahsus alet ve cihazlar, insan kaynaklı tedavi edici maddeler ile kan gruplama testleri ve ilaç özelliği olan ürünlerin kalite kontrolüne yönelik maddeler gümrük vergilerinden muaf tutulacak.

Olağanüstü dönemler ile afet, savaş ve çatışma zamanlarında Türkiye Kızılay Derneğinin faaliyetlerini gerçekleştirmek üzere faaliyet bölgesinde bilfiil görev alan personeline de nakdi tazminat ödenecek.

Dijital konaklama platformlarına yeni düzenleme

AKP tarafından TBMM’ye 11 Ağustos’ta sunulan ve Airbnb, TravelGo ve Booking gibi dijital platformlar üzerinden yapılan konaklama uygulamalarına ilişkin düzenlemeler içeren kanun teklifi komisyonda görüşülecek.

Teklife göre, bu tür dijital konaklama hizmeti sağlayan platformlara Kültür ve Turizm Bakanlığından izin alma zorunluluğu getirilecek. Booking uygulamasına 9 yıldır Türkiye’den erişim sağlanamıyordu. Düzenlemeyle Booking'e erişimin Bakanlığın denetiminde yeniden başlaması öngörülüyor. Halen faaliyet gösteren yabancı platformların, kanun yürürlüğe girdikten sonra 3 ay içinde izin belgesi alması gerekecek. Yabancı dijital konaklama platformları, Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansına on binde 7,5 oranında turizm payı ödeyecek.

Kanun teklifinde yabancı dijital konaklama platformlarına çeşitli yükümlülükler de getiriliyor. Buna göre platformlar izin belgesi kapsamı dışında faaliyette bulunamayacak, başka ürünlerin satış ve pazarlamasını gerçekleştiremeyecek. İzin belgesi kapsamındaki faaliyetlerini yalnızca bu faaliyetler için kullanacağı elektronik ticaret ortamı üzerinden gerçekleştirmek zorunda olacak.

Kamusal alanlarda sigara kullanımına sınırlama hazırlığı

AKP Grubu'nda, elektronik sigara da dahil tütün ürünleri kullanımının kamusal alanlarda sınırlandırılmasına ilişkin kanun teklifi üzerinde çalışılıyor. Kamusal alanlarda sigara kullanımına ilişkin etki analizi çalışmalarında kamu binaları çevresinde sigara içilmesiyle ilgili çok sayıda şikayet geldiği belirlendi.

Bu doğrultuda özellikle hastane bahçeleri, acil servislerin önü, okul bahçeleri ve oyun alanları başta olmak üzere kamusal alanlarda sigara kullanımının sınırlandırılması gündeme geldi. Sağlık Bakanlığının konuya ilişkin yürüttüğü çalışma esas alınarak kanun teklifi hazırlanması amacıyla müzakereler devam ediyor.

Henüz taslak aşamasında olan çalışmanın 20-25 maddeden oluşması planlanıyor. Bu maddelerden 4 veya 5’inin kamusal alanlarda sigara kullanımının sınırlandırılmasına ilişkin olması öngörülüyor.

Çalışmaları Sağlık Bakanlığı tarafından geçen yıl başlatılan taslakta, sigara yasağının yanı sıra Bakanlığın teşkilat yapısı ile Aile Sağlığı Merkezlerinin sunduğu sağlık hizmetlerinin iyileştirilmesine yönelik düzenlemeler de yer alacak. Kanun teklifinin ekim ayı içinde TBMM’ye sunulması hedefleniyor.

13'üncü Yargı Paketi’nin ekim ayında Meclis'e sunulması bekleniyor

Adalet Bakanlığı ile AKP Grubunun üzerinde çalıştığı 13'üncü Yargı Paketi’nin de ekim ayı içinde TBMM gündemine gelmesi bekleniyor. Pakette nafaka ve boşanma gibi aile hukukuna ilişkin düzenlemelerin yer alması öngörülüyor.

Tartışmalara neden olan “süresiz nafaka” uygulamasının kaldırılması ve evlilik tarihinden boşanma davasının açıldığı tarihe kadar geçen süre esas alınarak nafaka süresinin belirlenmesi üzerinde çalışılıyor. Çalışamayacak durumda olan ya da ileri yaştaki kadınlar için nafaka ödeme süresinin daha uzun tutulabilmesi öngörülüyor.

Boşanma davalarının uzun sürmesi nedeniyle ortaya çıkan sorunların giderilmesi amacıyla da düzenlemeler yapılacak. Buna göre önce boşanma gerçekleştirilecek, ardından velayet, nafaka ve mal paylaşımı gibi konular ayrı davalarda sonuçlandırılacak.

Sosyal medya hesaplarında kimlik doğrulaması gündemde

TBMM’de geçen yasama yılında tartışılmaya başlanan ancak çalışmalar tamamlanmadığı için ertelenen bir başka düzenlemenin de 13'üncü Yargı Paketi’nde yer alması öngörülüyor.

Taslak çalışmaya göre, sosyal medya hesaplarını kullananların gerçek kişi olduğunun doğrulanması amacıyla platformlara girişte e-Devlet üzerinden kimlik doğrulaması uygulamasının getirilmesi hedefleniyor. Sosyal medya platformlarına da çeşitli yükümlülükler getirilecek ve bunları yerine getirmeyen ağ sağlayıcılara yaptırımlar uygulanacak. Teklifin yasalaşması halinde geçiş süreci için bir takvim belirlenecek.

Öngörülen düzenlemeyle sosyal medyada suç işleyenlerin tespitinin kolaylaştırılması, bot ve sahte hesapların engellenmesi hedefleniyor.

13'üncü Yargı Paketi’ne ilişkin kanun teklifinin ekim ayı içinde TBMM Başkanlığına sunulması planlanıyor.

(ANKA)