Kınık merasına Organize Sanayi Bölgesi yapılmasına mahkeme 'dur' dedi

İzmir — Kınık'ın tek mera alanı olan ve Bakırçay Büyük Ova Koruma alanının ortasında yer alan bölgenin tarım dışı kullanıma açılarak Organize Sanayi Bölgesi yapılmasına mahkeme "dur" dedi.

Kınık Fatih, Osmaniye ve Yeni Mahalle sınırları içinde bulunan, toplam 1 milyon 170 bin beş yüz 86 metrekarelik alanın mera vasfının, 4342 sayılı Mera Kanunu'nun 14/1-(i) maddesi kapsamında Tarıma Dayalı Sera, Tohum, Fide, Tıbbi, Aromatik Bitkiler Organize Sanayi Bölgesi kurulması için değiştirilmesine ilişkin, İzmir Mera Komisyonunun aldığı 15 Ocak 2021 tarih ve 905 sayılı kararın haksız ve hukuka aykırı olduğuna ilişkin olarak dava açılmıştı. 

Dava gerekçesinde, söz konusu karara dayanak yapılan İzmir Tarım ve Orman Müdürlüğü Mera Komisyonu Toplantı tutanağında, ilgili köy ya da mahalle muhtarlarının toplantıya katıldığına yönelik bir bilgi bulunmadığı, kanun metninde ise köy veya mahalle muhtarının komisyonda yer aldığının belirtildiği, komisyon salt çoğunlukla karar alabiliyorsa da bir meranın tahsis amacının değiştirilmesine dair karar alınan toplantıda, muhtarların karara dahil edilmemesinin usul ve yasaya aykırı olduğu belirtilmiş ve kararın iptali istenmişti.

Değişik kurumların temsilcilerinden 11 kişilik komisyon kurulması gerekli

4342 sayılı mera kanununun, "Komisyon ve Teknik Ekipler", başlıklı 6. Maddesinde "Mera, Kışlak ve yaylaların tahdit, tespit ve tahsisi Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı'nca yapılır. Bu amaçla valinin görevlendireceği bir vali yardımcısı başkanlığında, bakanlık il müdürü, bakanlık il müdürlüğünden konunun uzmanı bir ziraat mühendisi, DSİ'nin yetkili temsilcisi, Orman Genel Müdürlüğü yetkili temsilcisi, ilgili köy veya mahalle muhtarı, deftardarlıktan, yoksa valinin görevlendireceği bir hukukçu, Milli Emlak Müdürlüğünden bir temsilci, Kadastro Müdürlüğünden bir teknik eleman, Ziraat Odası Başkanlığından bir temsilci ve genel kolluk biriminden bir temsilci olmak üzere toplam 11 kişiden oluşan bir komisyon kurulur" ibaresi mevcut.

İzmir 6. İdare Mahkemesi, dava ile ilgili olarak 27 Mart 2026 tarihli ara kararında davalı idareden dava konusu işlemin tesisine ilişkin olarak, ilgili mevzuat kapsamında kurulan komisyona dair valilik onayının istenilmesine, Komisyon oluşumunda yer alan kişi ve kurumlara görevlendirmeye yönelik bildirim yapılıp yapılmadığının sorularak, bununla ilgili bilgi ve belgelerin dava dosyasına sunulmasına, meranın bulunduğu mahallelerin muhtarlarına komisyon çalışmalarına ilişkin bildirim yapılıp yapılmadığının sorulmasına, Komisyon toplantısına katılması gereken ancak toplantı tutanağında adı yer almayan muhtar ve genel kolluk biriminde görevli temsilcilere dair yedek üyelerin belirlenip belirlenmediğinin sorulmasına karar verilmişti.

Muhtarlara herhangi bir resmi bildirim yapılmamış

Ara karar cevabında ise tahsis amacının değiştirilmesine dair komisyon toplantısıyla ilgili, tahsis amacı değişikliği uygun görülen meraların bulunduğu mahalle muhtarlarına herhangi bir resmi bildirim yapılmadığının anlaşıldığı belirtilerek, "Oluşturulan mera komisyonunda ilgili köy ve mahalle muhtarlarının yer almadığı görülmüştür" denildi.

Kanunda ve buna dayanılarak çıkartılan yönetmelikte ilgili komisyonun oluşum ve çalışma şeklinin açıkça düzenlendiğini belirten İzmir 6. İdare Mahkemesi, mevcut durumda komisyonda yer alması gereken muhtarlara herhangi bir resmi bildirim yapılmamasının hukuka aykırı olduğunu belirterek, tahsis değişikliği işleminin iptaline, dava masraflarının davacıya ödenmesine istinaf yolu açık olmak üzere karar verdi. Karar istinafta da kesinleşti.

OSB yönetimi dava sonuçlanmadan altyapı çalışmasına başladı

Öte yandan Kınık merasının vasfının değiştirilmesine yönelik itiraz ve açılan dava sürerken, Organize Sanayi Bölgesi yönetimi, merada şantiye kurup altyapı için kazı yaptı ve boru döşemeye başladı.

Davanın avukatı Mesut Başol, kesinleşen mahkeme kararıyla birlikte meranın vasfının değiştirilmesi kararının ortadan kalktığını bu kararın imar düzenlemesini de ortadan kaldırdığını dolayısı ile mera üzerindeki tüm iş ve işlemlerin durması gerektiğini belirtti.

OSB yönetimi ve kaymakamlığa yazı gönderildi

Bununla ilgili olarak Organize Sanayi Bölgesi yönetimine ihtar çektiklerini ve Kınık Kaymakamlığı'na da yazı gönderdiklerini dile getiren Başol, "Meranın eski haline getirilmesi gerekli ve bunun için doğacak zararı hazineden tazmin yoluna gideceklerdir. Hazinenin de zarara uğratılmaması için bu yazıları gönderdik" dedi.

Mera kamunun malı, kamu yararı yani Kınık halkının yararının söz konusu olduğunu ifade eden Başol, "Muhtarlar da gitmiş ve imza atmamış değişiklik için. Kınık'ın tek merası burası ve birinci sınıf mera, verimli tarla, çayır diye geçiyor. Bu tür meraların vasfı değiştirilemez. Bu mücadeleyi sonuna kadar sürdüreceğiz" dedi.