Danıştay’dan muayenehane kotasına durdurma kararı: 'Bağımsız çalışma hakkını kısıtlayan düzenleme hukuka aykırı'

Türk Tabipleri Birliği (TTB), Danıştay’ın muayenehanesi bulunan hekimlerin özel hastanelerde çalışmasına kota getiren düzenlemenin yürütmesini bir kez daha durdurduğunu açıkladı.

30 Ocak 2025 tarihinde yayımlanan Özel Hastaneler Yönetmeliği’nde yer alan düzenleme, özel hastanelerin ilgili uzmanlık dalındaki toplam kadro sayısının üçte birini aşmayacak şekilde hekimlerle sözleşme yapabilmesini öngörüyordu. TTB, düzenlemenin hekimlerin bağımsız çalışma hakkını kısıtladığı gerekçesiyle yönetmeliğin iptali istemiyle dava açmıştı.

Davaya bakan Danıştay 10. Dairesi, söz konusu maddenin yürütmesini durdurdu. Kararda, Sağlık Bakanlığı’nın sağlık hizmetlerinin planlanması konusunda takdir yetkisine sahip olduğu ancak bu yetkinin “mutlak ve sınırsız” olmadığı vurgulandı.

Mahkeme, kota uygulamasına ilişkin düzenleme yapılmadan önce herhangi bir planlama yapıldığının ortaya konulamadığını, düzenlemenin gerekçelerinin somut biçimde açıklanmadığını belirtti. Bu nedenle Bakanlığın takdir yetkisini kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun kullandığının söylenemeyeceği ifade edildi.

Kararda ayrıca “vaka bazlı özel izin” uygulamasına ilişkin kriterlerin belirsiz olduğuna dikkat çekildi. İznin kim tarafından talep edileceği, nasıl değerlendirileceği, ne kadar sürede sonuçlandırılacağı ve acil durumlarda sürecin nasıl işleyeceğine ilişkin kuralların açık biçimde düzenlenmediği belirtildi.

Danıştay, söz konusu belirsizliklerin uygulamada aksaklıklara yol açabileceğini kaydederek düzenlemenin hukuka uygun olmadığı sonucuna vardı.