İnfaz paketi Mecliste : Yatarı olmayan suç kalmayacak

İnfaz paketi AKP tarafından TBMM Başkanlığına sunuldu. AKP Grup Başkanı Abdullah Güler, 30 maddeden oluşan paketin 10 farklı kanunda değişiklik içerdiğini açıkladı, “Bu kanun teklifi daha başlangıç, devamı gelecek. Suç işlenmesini engelleyeceğiz” dedi.

Avukat Kamil Tekin Sürek düzenlemeyi Evrensel’e yorumladı.  Sürek “Genel olarak cezalar arttırılıyor. Şartlı tahliye için cezaevi disiplin kurullarının raporu gerekiyor. Bu eskiden de vardı ama çok kötü kullanılıyordu. Siyasi mahpuslar için uygulanmıyordu, pişmanlık beyanında bulunması isteniyordu. Disiplin kurullarının yapısının değiştirilmesi gerekir. Kurul içine baro temsilcisi, İHD gibi kurumların temsilcisi konulması gerekir ve itirafçılık, pişmanlık gibi dayatmalar yerine doğru dürüst kıstaslar konulması gerekir” dedi.

"Konutta infaz şartı"

Konutta infaz konusunda; kadın, çocuk veya 65 yaşını bitirmiş bakımından bu süre 1 yıldan 3 yıla çıkarılıyor. 80 yaşını bitirmiş bakımından 6 yıl hapis cezasının konutta infazı sağlanacak. Hastalık nedeniyle ağırlaştırılmış müebbet cezası haricinde adli tıp raporuna göre konutta infaz şartı getirilecek.

Yapılacak değişiklikle iki sene ceza alan bir kişinin erteleme ve hükmün açıklanmasının geri bırakılması (HAGB) kararı verilmemişse cezaevinde 24 ayın onda biri olan 72 gün yatacağını sonra denetimli serbestlik hakkını kullanabileceğine dikkat çekti. Sürek, “Yani yatarı olmayan suç kalmayacak. Tabii cezanın ertelenmesi, paraya çevrilmesi ya da HAGB bunun dışında.”

"Suça teşebbüs halinde verilecek cezaların süresi arttırılıyor"

8. maddede “5237 sayılı Türk Ceza Kanunu’nun 35. maddesinde, suça teşebbüs halinde verilecek süreli hapis cezalarının alt ve üst sınırları artırılmaktadır. Ağırlaştırılmış müebbet yerine 14-21 yıl, müebbet yerine 10-18 yıl hapis cezası getirilmektedir. Bu düzenleme, diğer maddelerdeki ceza artışlarıyla orantılıdır” ifadesine dair Tekin Sürek “8. madde ile TCK’de suça teşebbüs halinde verilecek cezaların süresini arttırıyorlar. Bu olumlu bir gelişme değil” dedi.

Kasten yaralama cezasının artırıldığını, neticesi sebebiyle ağırlaştırılmış yaralama suçunda ceza artırıldığının yaşandığını, tehdit suçunda ceza artışı yapıldığını, genel güvenliği tehlikeye sokan suçlar; ses ve gaz fişeği atmak, kurusıkı tabanca patlatmak vs. gibi olaylarda ceza artışı yaşandığını, trafik, yol kesme, ulaşım araçlarının hareket etmesini engelleme suçunun cezasının artırıldığını söyledi.

Değişiklikle çocuk hükümlülerin cezalarına çocuk kapalı ceza infaz kurumlarında başlanması ve “iyi hal” değerlendirmesi sonucuna göre çocuk eğitimevine geçişleri sağlanmasının öngörüldüğünü belirten Sürek, “Yine çocuk cezasının infazı için ‘eğitim’ ifadesinin getirilmesi olumlu bir gelişme ancak, uygulamaya bakılmalı” dedi.

İstinaf ve temyiz sınırlarında esas alınacak tarihte değişiklik

Düzenlemeye göre “2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun ek 1. maddesinde değişiklik yapılarak, istinaf ve temyiz sınırlarında esas alınacak tarih, hüküm tarihi yerine davanın açıldığı veya şikayet başvurusunun yapıldığı tarih olarak düzenlenmektedir. Bu değişiklik, Anayasa Mahkemesinin iptali doğrultusunda yapılmaktadır” denildi.

Kamil Tekin Sürek istinaf ve temyiz para miktarının sınırları olduğunu belirterek “Dava açıldığı zaman örneğin 100 bin liranın altı istinafa gitmiyorsa dava beş sene sürdüğünde bu rakam 900 bine çıktığında 120 bin lira dava konusu olanlar istinafa gidemiyordu. Temyiz için de rakamlar farklı olmak üzere aynı sistem uygulanıyordu. AYM bu düzenlemeyi haksız buldu. ‘Davanın bittiği tarihteki rakama değil davanın açıldığı rakama göre istinaf ya da temyize gidebilme rakamlarını kabul etmelisin’ dedi. Şimdi İcra ve İflas Kanunu’nda AYM kararına göre değişiklik yapıyorlar. Bu olumlu bir değişiklik” dedi. 

Noterlik Kanunu’ndaki disiplin konusunda yine AYM kararına uygun düzenleme yapıldığını söyleyen Tekin Sürek “İcra ve İflas Kanunu’nda sözünü ettiğim istinaf ve temyiz sınırları düzenlemesini idari yargılamada da yapıyorlar. Bu da olumlu bir gelişme” ifadelerini kullandı.

İnternet ortamında getirilen yasaklarla ilgili de AYM kararına göre düzenleme yapılıyor. Bunun biçimsel bir değişiklik olduğunu ifade eden Sürek, “Hak genişletici bir yanı yok. İnternet ortamında bir yazınızdan içerik çıkarılması durumunda sulh ceza hakimliğine itiraz edebileceksiniz. Benzer itirazların hepsinin reddedildiğini biliyoruz. Göstermelik bir düzenleme. Yandaş olmayan bir sulh ceza hakimi bulursanız itirazla kararı kaldırabilirsiniz” dedi.

AKP’nin komisyona sunduğu maddelerden dikkat çekenler şöyle:

• İkinci kez mükerrer suçlara denetimli salıverme sağlanacak. Bu kapsamda cezaevlerinde 19 bin 800 civarında mahkum var.
• Suça teşebbüs halinde verilecek süreli hapis cezalarının alt ve üst sınırları artırılmaktadır. Ağırlaştırılmış müebbet yerine 14-21 yıl, müebbet yerine 10-18 yıl hapis cezası getirilecek.
• Kasten yaralama suçunun temel cezası 1 yıl 6 aydan başlamak üzere artırılacak. 
• Ağırlaşmış yaralama, tehdit suçu ve mal varlığına yönelik tehditlerde ceza sınırları yükseltilecek.
• “Genel güvenliği kasten tehlikeye sokan fiiller” kısmında cezaların artırılması öngörülüyor. Yasa kapsamında “Ses ve gaz fişeği atabilenler dahil (kurusıkı tabanca) edilerek ayrıca toplu bulunulan yerlerde bu fiilin gerçekleştirilmesi halinde” ceza ağırlaştırılacak şekilde düzenleniyor.
• Hafta sonu veya gece infaz usulünün kapsamı kasten işlenen suçlardan 1 yıl 6 aydan 3 yıla çıkarılacak. Taksirle öldürme suçu hariç. Taksirle işlenen suçlarda da bu süre 3 yıldan 5 yıla çıkarılacak.
• Konutta infaz usulünün kapsamı genişletilecek. Kadın, çocuk veya 65 yaşını bitirmiş makumlar bakımından bu süre 1 yıldan 3 yıla çıkarılacak. 70 yaşını bitirmiş kişiler bakımından 2 yıldan 4 yıla çıkarılacak. 75 yaşını bitirmiş kişiler bakımından 4 yıldan 5 yıla çıkarılacak. 80 yaşını bitirmiş kişiler bakımından 6 yıl hapis cezasının konutta infazına karar verilebilinecek.
• Hastalık ve engellilik nedeniyle ağırlaştırılmış müebbet hapis dışında diğer hapis cezalarında adli tıp kurumu raporuna göre cezaevi koşullarında bakımını tek başına sürdüremeyecek mahkumlarla ilgili sağlık ve tedavi süreçlerinin yürütülmesi için 

(Gözde Tüzer)