EMO'dan nükleer düzenlemesine ilişkin açıklama: 'Kamu zararı artacak, vergi kaybı oluşacak'

Elektrik Mühendisleri Odası Ankara Şubesi 28. Dönem Yönetim Kurulu tarafından “Düğün değil bayram değil: Nükleercilere yeni kıyaklar” başlıklı basın duyurusu yapıldı. Resmi Gazete’de 31 Temmuz tarihinde yapılan kanun duyurusundaki düzenlemelerin kamu zararını arttıracağı ve vergi kaybına yol açacağı vurgulandı.

Açıklamada Resmi Gazetenin 31 Temmuz 2026 tarihinde yayımlanan "7590 Sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun" ile öğrenci affından, siber güvenliğe, elektronik haberleşme alan adlarından nükleer enerji santral işletmecilerine tanınan KDV istisnasına, ehliyet alımından genel aydınlatma giderlerindeki yerel yönetim paylarına kadar geniş bir çerçevede yeni düzenlemeler yapıldığı belirtildi.

Kamusal hizmet olmaktan çıkan enerji

Son yarım yüzyıldır enerjinin kamusal bir hizmet olmaktan çıktığı vurgulanan açıklamada, “Enerji üzerinde hegemonya kurmak isteyen küresel güçlerin hem Dünya`da hem de ülkemizde odak noktası bir ticari meta olarak karlılık olmuştur. Bu uğurda, çevresel etkiler bilimsel ve hukuksal esaslar çerçevesinde değil özel sermayenin lehine endeksli olarak düzenlenmiş ve halen temel olarak bu yaklaşım sürdürülmektedir” ifadelerine yer verildi.

Açıklamada son yapılan 7590 sayılı düzenlemenin 9. Maddesi ile 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununa bir geçici madde eklenmiş ve bazı değişiklikler yapılarak nükleer enerji santralleri yatırımlarına ilişkin inşaat işleri için KDV geri ödemesi, makine ve teçhizat alımlarında ise KDV istisnası ve vergi indirimi getirildiği duyuruldu.

Artan kamu zararı

Nükleer santrallerin anlatıldığı kadar çevreci olmadığı, risklerinin azalmayıp arttığı, nükleer enerji santrallerinden alınan elektrik birim fiyatının fahiş rakamlara ulaştığı vurgusu yapılan açıklamada, “Bu istisnalar, indirimler ve geri ödemeler bir yandan kamu zararlarını arttıracak ve diğer yandan vergi kaybına yol açacak faktörlerdir” denildi.

Açıklama “Aynı torba kanunun 23. Maddesinde 14 Mart 2013 tarihli ve 6446 sayılı ‘Elektrik Piyasası Kanunu’ geçici 6. Maddesinde yapılan değişiklilerle geçici 6. Maddenin geçerlilik süresi 2030 yılına kadar uzatılmıştır. Genel aydınlatma giderlerine katılım konusundaki düzenleme 1/1/2026 tarihinden itibaren uygulanmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girmek ve geriye doğru da geçerli olmak üzere yapılmıştır. Bu düzenleme ile, yerel yönetimlerin ve il özel idarelerinin genel aydınlatma giderlerine katılımı 3 katına çıkarılmıştır. Böylelikle, daha önce aydınlatma giderine katılımı %10 olan Büyükşehir belediyelerinin ve il özel idarelerinin katılım payı %30`a, %5 olan diğer belediyelerin payı %15`e arttırılarak, bu giderler merkezi genel bütçeden yerel yönetimlere kaydırılmıştır” ifadeleriyle son buldu.