Dilovası Katliamı’na ilişkin dilekçeye yanıt: Büyükşehir topu ilçe belediyesine attı

Dilovası’da, Ravive Kozmetik’te 8 Kasım 2025 tarihinde yaşanan katliamda üçü çocuk, altısı kadın, yedi işçi hayatını kaybetti. Katliamın ardından işçilerin aileleri ve avukatları tarafından Kocaeli Büyükşehir Belediyesi’ne verilen dilekçeye yanıt geldi. Büyükşehir Belediyesi, söz konusu tesisin 2. sınıf gayri sıhhi müessese kapsamında olduğunu belirterek ruhsatlandırma ve denetim yetkisinin ilçe belediyesinde olduğunu bildirdi.

Belediyenin yazısında, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’na atıf yapılarak 1. sınıf gayri sıhhi müesseselerin ruhsatlandırma ve denetim yetkisinin büyükşehir belediyelerinde olduğu hatırlatıldı. Ancak 2. ve 3. sınıf gayri sıhhi müesseselerde yetkinin ilçe belediyelerine ait olduğu vurgulanarak “Söz konusu tesis 2. sınıf gayri sıhhi müessese kapsamındadır.” denildi.

Söz konusu yazıda patlamanın meydana geldiği ve Ravive Kozmetik San. ve Dış Tic. A.Ş. ünvanıyla faaliyet gösteren “Kozmetik Ürün İmalathanesi”nin, yönetmelikte “Her çeşit kozmetik ürünleri üretim tesisleri” başlığı altında 2. sınıf gayri sıhhi müessese olarak düzenlendiği belirtildi.

{{5970879}}

Denetim vurgusu dikkat çekti

Yanıtta ayrıca İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in “Denetim” başlıklı maddesine yer verilerek, gayrisıhhi müesseselerin çevre ve toplum sağlığı açısından yetkili idareler tarafından denetlenmesi gerektiği hatırlatıldı. Bu çerçevede Büyükşehir Belediyesi, ruhsatlandırma ve denetim yetkisinin kendilerinde olmadığını, yetkinin ilçe belediyesinde bulunduğunu ifade etmiş oldu.

Ruhsatta 3. sınıf, cevapta 2. Sınıf

Ancak dosyadaki ruhsatta tesisin 3. sınıf GSM olarak yer aldığı, buna karşın belediyenin resmi yanıtında işletmenin 2. sınıf GSM olarak nitelendirildiği görülüyor. Bu durum, ruhsat sınıfının başlangıçtan itibaren doğru belirlenip belirlenmediği sorusunu gündeme getirdi.

Davanın avukatlarına göre ise bir tesis ruhsat alırken verilen beyan ile fiili üretim kapasitesi arasında fark bulunması halinde bu durum eksik ya da yanlış beyan anlamına geldiği gibi böyle bir çelişki, bazı durumlarda idari sorumluluk ve kamu görevlilerinin ihmali tartışmasını da beraberinde getirebilir.

Öte yandan ruhsat verme yetkisi ilçe belediyesinde olsa da yangın güvenliği ve itfaiye uygunluk denetimlerinin büyükşehir belediyeleri tarafından yürütüldüğü biliniyor. Bu nedenle patlama ve yangın riski barındıran bir tesiste denetim zincirinin yalnızca ruhsat başlığıyla sınırlı olmadığı da biliniyor.

{{98710}}

Bölgede 1. sınıf GSM kapsamına giren akaryakıt istasyonlarının bulunduğu da dikkate alındığında, saha bütünlüğü ve risk değerlendirmesi açısından Kocaeli Büyükşehir Belediyesi’nin sorumluluğunun tamamen ortadan kalkmadığı da gündemdeki yerini koruyor.

Verilen yanıtta ruhsat verme yetkisi ilçe belediyesine işaret etse de sınıflandırma ve denetim konusunda Kocaeli Büyükşehir Belediyesi’nin idari bir soruşturma sürdürmesi gerektiğini bir kez daha gözler önüne seriyor.