4 Temmuz 2010 00:00
Camdan evde oturanlar başkasının evine taş atmasınlar
GÜNÜN YAZILARI
İstanbul üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Uluslararası İlişkiler Bölümü Öğretim Üyesi Erhan Keleşoğluyla, Ortadoğudaki gelişmeler ve AKP dönemi dış politikası üzerine konuştuk. İsrail-Türkiye-ABD hattında yaşananları konuşurken sorduğumuz soruların cevaplarının yarısı Türkiyenin dışında değil içinde çıktı. Kürt sorunu ve Türkiye dış politikası arasındaki ilişkiye dikkat çeken Erhan Keleşoğlu, eksen kaymasından Kürt açılımına dikkat çekici değerlendirmelerde bulundu.
Bir eksen kayması tartışmasıdır aldı yürüdü. Önce kayıp kayılmadığı tartışılan ekseni tarif etseniz...
Bu eksenden kastedilen Batı Bloğuna üyelik. Batı çizgisinde dış politika izlenmesi. Yani 1920lerden beri süregelen politikaların devamı ve özellikle de 1952den itibaren NATO ittifakının çıkarlarıyla uyumlu dış politika izlenmesi. Eksenden kastedilen bu.
Peki kayma tartışması nereden çıktı? Hangi somut veriler bir eksen kayması tartışmasına kaynak oldu?
Esasında çok fazla somut veri yok. Türkiyenin şimdiye kadar izlemiş olduğu Batı ittifakıyla son derece uyumlu hat biraz değişir gibi görünüyor. Batılılar tarafından böyle bir algılama var. Türkiyenin çevresindeki konulara dahil olması, Haması terörist olarak görmediğini ilan etmesi 90lı yıllar boyunca süregiden İsraille olan ittifakın bozulması, İranla Türkiyenin kurmaya çalıştığı yakın ilişki, tüm bunlar bir eksen kayması tartışması yaşanmasına yol açıyor.
Peki gerçekten bir eksen kaymasından söz edilebilir mi?
Eksen kaymasından gerçek anlamda söz etmek için ABD ve NATO ile olan ilişkilerde, AB ile olan ilişkilerde ciddi bir farklılaşmadan söz etmek gerekir. Şu an için böyle bir şeyden söz etmek bilimsel olarak mümkün değil, elimizde böyle bir veri yok. Ancak şu da malum ki, uluslararası ilişkilerde güç dengelerinde bir değişme yaşanıyor. 90lı yıllarda değiliz, 2010dan gün aldık, bölgesel güç dengelerinde yenilenme var, küresel düzeyde belli güç odaklarının yükseldiğini görüyoruz; Çin, Hindistan, Rusya... Kartların yeniden dağıtılacağını tahmin edebiliyoruz.
Türkiye, Batı Bloğundan uzaklaşan bir siyaset mi izliyor? Bunun işareti var mı?
Bunun işaretini görebilmek için örneğin Türkiyenin ABDye İncirlik Üssünü kullandırmaması lazım. Veri dediğiniz budur. TBMM, Türkiyedeki ABD askeri varlığına hayır derse o zaman dersiniz ki, evet Türkiye ABD ile çıkar çatışması yaşıyor ve bir eksen kaymasından bahsedilebilir. Veya Türkiye NATO ile ilişkilerini askıya alırsa... Türkiye bugün NATO ittifakının operasyonlarına katılıyor. Balkanlarda operasyonlara katıldı, Afganistanda asker bulunduruyor. Eksen kayması tartışmasını başlatanlar buna da cevap vermeliler. Ancak şöyle bir durum var: Türkiye gücünü zorlamaya çalışıyor. Yani ABDyle kurduğu ilişkide çatışmalı olan uyuşmadığı noktalarda gücünün sınırlarını deniyor. Bunlar nelerdir? Örneğin İran meselesi. Türkiyenin ciddi çıkarları var İranla ilişkisinden. Bir enerji ortaklığı var. Ortadoğu ülkeleri içerisinde en fazla turist gelen ülke İran, dış ticaret olarak İranla ilişkiler çok ciddi bir rakama ulaşmış durumda ve ambargonun olası sonuçlarının kendisine zarar vermesinden çekiniyor.
İranın nükleer silah geliştirmesi Türkiyenin aleyhine değil mi?
Türkiye zaten nükleer şemsiye altında. NATO silahlarının bir kısmı Türkiyede. Dolayısıyla Türkiye dolaylı yoldan nükleer açıdan korunuyor. Türkiyede nükleer silahlar var, Türkiye nükleer tehditle karşılaşması durumunda. NATOnun meşhur 5. maddesiyle korunuyor. 5. maddeye göre üyelere yönelik bir nükleer saldırı olursa NATO cevap verecektir. O açıdan kendini daha güvende hissediyor ve ihtiraslı bir biçimde gücünü denemeye çalışıyor.
Yeni Osmanlıcılık tartışması da galiba buradan başlıyor.
Evet. Fakat ben bu tartışmanın çok da doğru olmadığını düşünüyorum. Çünkü politika Osmanlıya atıfla yapılmıyor. Çok anakronik, zaman dışı bir şey bu. Zaten AKPli karar alıcılar hiç Osmanlı vurgusu yapmıyorlar, daha çok bölgesel barış, tarihi bağlar, kültürel bağlara atıf yapılıyor. Ortadoğu özelinde kültürel bağlara atıf yapmak, AKPnin İslami muhafazakar geçmişinden kaynaklanıyor. Böylece, özellikle muhafazakar Arap rejimleriyle bağ kurmak daha kolay oluyor. Ahmet Davutoğlu döneminde gündeme gelen kültürel derinlik, komşularla sıfır sorun politikası, AKPnin dış politikada ne kadar ihtiraslı olduğunu gösteriyor. AKPnin sınırlarını zorladığını görüyoruz. Sınırların zorlanması Batı dünyası içerisinde eksen kayması olarak algılanıyor. Aynı şekilde Türkiyede fay hatları var. Biri laik İslamcı kamplaşması, diğeri Kürt sorunu fay hattı. Ben AKPnin bölgesel stratejisinin iki ana hatta dayandığını düşünüyorum. Birinci hatta, Kürt sorunundan kaynaklanan güvenlik sorunu var. Kürt hareketinin enterne edilmesi gerekiyor, bu bölgesel planlarıyla eşgüdümlü olarak yapılmak isteniyor.
Komşularla sıfır sorun politikasında bunun da payı var.
İranda PJAKa yönelik operasyonlar yapılıyor. Irakta Barzani ve Talabani, PKKnin bağımsız hareket etmesinden çok rahatsızlar. Suriyenin kendisinin de bir Kürt sorunu var, bu anlamda Türkiyeyle yakın ilişkiler içinde. Türkiye güvenlik alanında bölgesel nüfuzunu artırarak İranla, Irakla, Suriyeyle iyi ilişkiler kurarak Kürt hareketini tasfiye planını uygulamak istiyor. Ama çatışmalı süreç bu planın yürümeyebileceği konusunda ciddi emareler koyuyor ortaya. Çünkü bu çok fonksiyonlu bir denklem. Böyle kolaylıkla bölgesel ittifaklarla yalnızlaştırmayla çözülebilecek bir sorun değil. İçeride de demokratikleşme gerekiyor.
Açılımın uluslararası boyutuna AKP kurmayları çok vurgu yaptılar. Sorunun uluslararasılaşması ve AKPnin de buralarda çözüm arar halde olması, Türkiyenin dışarıdan müdahaleye açık bir ülke haline gelmesine yol açmaz mı?
Müdahaleye açık hale geliyor. Sadece bölge ülkeleri değil büyük güçler de müdahale edebilecek hale geliyorlar. Yıllar önce dönemin Rusya Büyükelçisi Çernişev, Türkiye Çeçen sorununda taraf olmaya başladığından Camdan evde oturanlar başkasının evine taş atmasınlar demişti. Siz camdan evde oturuyorsanız, Kürt sorunu gibi devasa bir sorununuz varsa, salt bölgesel ittifaklara yönelerek bu sorunun üstesinden gelemezsiniz ve bölgesel güç olmanız imkansızdır; önce kendi evinize çeki düzen vereceksiniz, sonra bölgeye çeki düzen vereceksiniz. Son gelinen nokta bunu gösteriyor. Nasıl Mavi Marmara olayında Türkiyenin güçlü tarafı ortaya çıktı, Arap sokağı nezdinde Erdoğanın karizmatik kişiliği etkili oldu... Burada da zayıf yanı ortaya çıkıyor.
AKP siyaseti bakımından şöyle bir sorun var sanki: 11 Eylül sonrasının güvenlik, terörle mücadele konseptinden Ortadoğuda iki devlet çok fazla faydalandı; Türkiye ve İsrail. Ulusal sorunların hak sorunu olmaktan öte terör olarak ele alınması... Türkiye bu dengeyi kendisi bozdu...
Katılıyorum. İsrailin açıklaması da o nedenle bana Çernişevin açıklamasını hatırlattı. İsrail diyor ki Evet benim ulusal sorunum var ve bunu güvenlik önlemleriyle enterne etmeye çalışıyorum, sen bizim içişlerimize burnunu sokarsan biz de senin içişlerine burnumuzu sokarız... Bunun işaretini verdiler doğrudan.
Dış politika genellikle halktan çok uzaktı. Diplomasi yapmak lafı bile çok hoş anlaşılmaz bizde ama son dönemde diplomasi fazla sokakta. Bunun yansımaları nasıl olur?
Şimdi asıl mesele bence Ortadoğu özelinde Kürt meselesine bağlanıyor. Siz hem Haması tanıyacaksınız, ulusal mücadele yürütüyor diyeceksiniz, hem de kendi halkınızın kendi yurttaşlarınızın bir bölümüyle savaş halinde olacaksınız. Barış yönünde bir çaba içinde olmayacaksınız. Bu ciddi bir yük getirir. Erdoğana halk düzeyinde bu sorulacak -zaten denmeye başlandı-: Filistin halkı için bu kadar hamilik yapıyorsunuz. Peki, bizdeki savaş için ne yapacaksınız?..
Bunu hem milliyetçi cenah soracak hem de Kürt cenahı soracak. Bu, AKP Hükümeti üzerinde ciddi bir baskı yaratır. Erdoğan, yalnızca kardeşlik söylemi üzerinden konuşuyor. Tersinden milliyetçi cenah meselenin ekonomik mesele olduğunu söylüyor. Bu, siyasi ve sosyolojik açıdan körlüktür. Şu an Kürt sorununun 1980li yıllardaki evresinden çok farklı bir evredeyiz. Hareket çok kitleselleşti, çok farklı eşiklerden geçildi, çok farklı şiddet aşamalarından geçildi. 30 sene sonrasında hâlâ aynı şeyi söylemek meseleyi çözümsüzlüğe itiyor. Erdoğan hükümeti aynı zamanda bölgede bir açılım vaat ederek, sorunu daha da içinden çıkılmaz hale getirdi. Çünkü içini doldurmadan, gerçek bir hazırlık içine girmeden meselenin muhataplarıyla -en azından Meclisteki muhataplarıyla- konuşmadan, Kürtler olmadan Kürt sorununu çözmeyi önüne koymakla çok ciddi bir vebal altına girdi. Beklenti yaratıldı. Bunu bizzat AKP Hükümeti yarattı, Başbakan Erdoğan yarattı. Bu beklentinin karşılığı olmayınca meselenin çözülemeyeceğine dair bir algı oluştu.
Bu konuda AKPnin tüm açılımlarında benzer bir durum var sanki. Büyük heyecanlarla başlanıyor, ancak pek çoğu hâlâ başladığı yerde...
Çatışmalı olan yerlerde sıfır sorun politikası konusunda cesur adım atamıyorlar. Mesela Ermenistan meselesinde ne yapılması gerekiyor? Meclise getirilmesi gerekiyor. Hangi ön şarta bağlandı? Dağlık Karabağ sorununa. Bu öne sürülünce protokol ölü doğmuş oldu. Şu an Ermenistanla Azerbaycan barışacaklar ki, biz o protokolleri uygulayabilelim.
Türkiye-İsrail ilişkileriyle ilgili şöyle değerlendirmeler yapılıyor: Bu kriz ya Türkiye ya da İsrailde hükümet değişimiyle çözülür. Bunu söyleyenlerin bir sonraki adımı ise Obama hükümeti de İsraili Türkiye eliyle hizaya getirmek istiyor, şeklinde. Bu yoruma nasıl bakarsınız?
AKP bölgede güç olmak istiyor ve bölgedeki en önemli sorun da Filistin sorunu. Türkiye-İsrail ilişkilerine baktığımız zaman Filistin sorununa bağlı olarak gelgitli bir hal yaşandığını görüyoruz. Barışa yönelik adımlar atıldığı zaman Türkiye-İsrail ilişkileri düzeliyor, işler kötüye gittiği zaman ilişkiler kesiliyor.Türkiye, Filistin sorununa kim hami olursa onun bölgede güç olacağının farkında. Bunu Nasır denemişti. 20 sene Panarabizmin bayraktarlığını yaparak bunu yapmıştı. Sonrasındaki İslamcı hareketler Filistin sorununun hamiliğini üstlenmekte başarılı olamadılar. Şimdi Türkiye, Filistin sorununun hamiliğini üstlenerek bölgedeki nüfuzunu güçlendirmeye, bölge halkları üzerindeki etkinliğini artırmaya çalışıyor ve bunda da İsrail hükümetinin politikaları çok önemli..
Neden?
Çünkü şu andaki İsrail hükümeti aşırı milliyetçi. Sorunun iki devletli çözümünden uzak bir politika izliyor.Yerleşimlerin durdurulması konusunda ayak diriyorlar. İki başlı hale gelen Filistin ulusal hareketinde birleşme olmadan adım atmayan bir yönelimleri var.
ABDnin İsrail hükümetiyle sorunu nedir?
ABD, Irakla ve Afganistanla uğraşıyor. İranla yeni bir krizin eşiğinde. Tüm bunlar eşliğinde ABD, baba Bush politikaları nedeniyle haçlı gücü olarak görülmeye başlandı. Özellikle İslamcı hareketler böyle gösteriyor ABDyi ve Filistin sorunu İslamcı hareketlerin değirmenine çok ciddi su taşıyor. Bu çözülmedikçe ABDye yönelik bölgedeki direniş azalmayacak, artacaktır. ABD, bu durumdan rahatsız, çünkü hard power (sert güç) dediğimiz askeri gücün sınırlarını Irakta gördü. Yumuşak gücünü artırmanın eşiğinde. Bunun için de bölge halkları düzeyinde itibarının yükselmesi gerekiyor ve bölge halkları biliyorlar ki, İsrail ABDsiz var olamaz. Doğru, bu hükümetin dizginlenmesi lazım. Bir yanda Amerikan iç siyasi dengeleri var, Yahudi lobisinin etkinliği var. ABDnin bölgede İsraile ihtiyacı var. Obamanın işi gerçekten zor. İsrailin dizginlenmesi lazım ama elinde yeterince güç yok.
BMdeki İrana yönelik yaptırım oylamasında Türkiye hayır dedi. Diplomasi yazarları ABDnin bunun faturasını keseceği yorumları yaptığı dönemde ABD Savunma Bakanı Robert Gates, -eksen kayması tartışmasını başlatan isim- Türkiyenin İrana yakınlaşmasının sorumlusunun AB olduğunu açıkladı. Ve Türkiye belli çevrelerin beklediği cezayı görmedi şimdilik
ABD açısından Türkiye de İsrail de bölgede vazgeçilmez. ABD bu iki ülke arasında sıkışmış durumda. Bakın Iraktan ABD kuvvetleri çekilecek, bunun takvimi açıklandı zaten. Sonrasında bölgede güç boşluğu oluşacak. İşte bu boşluğun doldurulması için ABDnin Türkiyeye ihtiyacı var. Irakta ABD çekildikten sonra ABDye yakın bir hükümetin ayakta durabilmesi için desteklenmeye ihtiyacı var. Bunu da yapabilecek ülke Türkiye olur. ABD, Iraka girdikten sonra İranın nüfuzunu artırdı. İran ABD eliyle daha da güçlendi, çünkü en büyük iki düşmanını ABD ortadan kaldırdı. Bir tanesi Saddam Hüseyin diğeri Taliban. Bunu dengeleyecek bir unsur lazım. İsrail bunu dengeleyemez. ABD bunu Türkiyede görüyor. Türkiye de hem Kürt açılımı hem de ekonomik açısından bölgeye açılıyor. Bunu bölgeye gittiğimizde görüyoruz zaten. Daha dinamik olan Anadolu sermayesi bu alanda ciddi ekonomik bağlar kurdu.
Davutoğlu tartışması başladı. Akif Bekinin yazısıyla İslamcı çevrelerin içinde tartışılır hale geldi. Bu, AKP içindeki bir fikir ayrılığını mı gösteriyor?
Bu konuda yorum yapmak için erken, çünkü oradaki güç ilişkilerini çok iyi bilemiyoruz. Fethullah Gülenin açıklamasıyla İslami hareket ikiye bölündü. Anladığımız kadarıyla bu açıklama Gülen cemaati içerisinde de ciddi tartışmalara yol açtı. Cemaat çok devletçi bir harekettir, devleti hiç karşısına almamış olan bir hareket. Devletçi refleksini gördük. O refleksin 60lı yıllarda komünizmle mücadele derneklerinden itibaren yoğrulduğunu da hiç unutmayalım. Geçmişten gelen bir Amerikancı arka plan var. Artı, gidilen ülkelerde o ülkelerin yönetimleriyle ilişki kurmak zorundasınız. Cemaat radikal bir görüntü vermekten çekiniyor. Geleneksek olarak cemaat müesses nizamla uyumlu davranır. Ortadoğuda Filistin sorunu bağlamında Gülen cemaati dışındaki İslami akımların cemaat karşısında güç kazanmasından çekindiği için Fethullah Gülen böyle bir açıklama yapmıştır. Bu açıdan baktığımızda, İslami cenah da homojen görünmüyor. Gülen cemaati AKPyi destekliyor, bir yandan da daha radikal unsurlar AKPye destek veriyor. Bence bir yanıyla Fethullah Gülen o açıklamasıyla Saadet Partisine güç kayışını engellemeye çalıştı, hükümete de ültimatom verdi. Haddinizi bilin, bakın yanlış işler yapıyorsunuz. Ordu ve ABD cenahından kayarsak güç başka yerlere kayar mesajı hükümete verildi.
AKP, AÇILIMIN ARKASINDA DURAMADI
Hükümet, cumhuriyetin çözülememiş sorunlarına el atmakta çok cesaretli. Ama yükselen beklentilerin altında kalan bir performans sergiliyor...
Bunun iki nedeni var: Birincisi, müesses nizamın bekçilerinin vermiş olduğu tepki, ikincisi AKPnin bu politikaları ortaya koyarken karşısına çıkan cephenin oy kaygılarına yol açıyor. AKP bir koalisyon, bunun içinde Cemil Çiçek nezdinde cisimleşen ciddi bir damar var. Bu koalisyon politikalarını uygularken kendi içindeki dengeleri gözetmek zorunda. Erdoğan bu açıdan cesaretli bir liderlik sergileyemiyor.
Açılımda da bu oldu, Alevi meselesinde de bu oldu. Örneğin Habur olduğu zaman hükümet temsilcileri çıkıp oradaki insanlar zafer kutlaması yapmıyor. Bizim halkımız çatışmalı sürecin biteceğini düşündüğü için oraya gitti, evet yanlışlar olmuştur, ancak meselenin aslı budur deseydi, arkasında dursaydı çok farklı olurdu.
Ama arkasında durma cesaretini hiç gösteremiyorlar. O milliyetçi hezeyan ortaya çıktığı anda hemen geri adım atıyorlar. O zaman da çözüm yolunda bir ilerleme sağlanamıyor. Kürtler olmadan Kürt sorunu çözülebilir mi? İşte geldiğimiz nokta budur; insanlar ölmeye devam ediyor. PKK ile masaya oturmak istememelerini anlıyorum, Meclisteki temsilciler var. Onlarla neden doğru dürüst görüşmediniz? Eski çatışmacı politikalara geri dönerek seçim hesabı yapıyor. Ama bu ölümler ciddi bir öfke dalgası yaratıyor. Bu sorunun böyle çözülmeyeceği ortada ama ciddi bir direnç söz konusu. Bu aşılamıyor.
Mustafa Kahveci
Evrensel'i Takip Et