Tütün Yasası'na kısmi iptal kararı

Anayasa Mahkemesi'nin, Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkiler Piyasası Düzenleme Kurumu'nun hizmet birimleri ile personelinin durumunun yönetmelikle belirlenmesini öngören yasa hükmünü iptal kararı, Resmi Gazete'de yayımlandı. Dönemin anamuhalefet partisi DYP, 4733 sayılı Tütün, Tütün Mamulleri, Tuz ve Alkol İşletmeleri Genel Müdürlüğü'nün Yeniden Yapılandırılması ile Tütün ve Tütün Mamullerinin Üretimine, İç ve Dış Alım ve Satımına, 4046 sayılı Kanun'da ve 233 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un kısmen iptali istemiyle Anayasa Mahkemesi'nde dava açmıştı. Anayasa Mahkemesi, yasanın 9. maddesinin (a) bendinin ikinci fıkrasını 20 Kasım 2003'te oybirliğiyle iptal etmiş, diğer maddelerin iptal istemini ise reddetmişti. İptal edilen hüküm, Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkiler Piyasası Düzenleme Kurumu'nun hizmet birimleri ile bunların görev ve sorumlulukları, kadro unvanları, sayıları ve kurum personelinin emeklilik statülerinin belirtilmesi açısından durumunun, kurulun önerisi üzerine Bakanlar Kurulu tarafından çıkarılacak yönetmeliklerle düzenlenmesini öngörüyordu. Anayasa Mahkemesi'nin gerekçeli kararında, yasayla düzenleme ilkesinin, düzenlenen konudan yalnız kavram, ad ve kurum olarak söz edilmesi değil, bunların yasa metninde kurallaştırılması olduğu belirtilerek, kurallaştırmanın ise, düzenlenen alanda temel ilkelerin konulmasını ve çerçevenin çizilmiş olmasını ifade edeceği kaydedildi.