AKP Hükümeti, kamunun tümünde olduğu gibi, gelir idaresini de yeniden düzenliyor. Bu doğrultuda hazırlanan taslak Bakanlar Kurulu’nun gündeminde. Taslak ile gelir idaresinde özelleştirme, performans kriterleri, yönetişim egemen kılınıyor. Taslak, zenginler ile yoksulların vergi dairelerini de ayırıyor.
Kamu Yönetimi Temel Yasa Tasarısı’nın temel alındığı taslak, Maliye Bakanlığı’na bağlı Gelirler Genel Müdürlüğü’nü başkanlık olarak yeniden yapılandırıyor. Böylece devletin gelir, gider ve malları ile bütçe politikası birbirinden ayrılıp, bir bakıma tümünün bir arada incelenmesi, gözlenmesi engelleniyor. Taslağın bu şekliyle yasalaşması halinde Genel Müdür yerine önerilen Gelir İdaresi Başkanı, Maliye Bakanı’nın önerisiyle, Bakanlar Kurulu’nca atanıyor ve ‘ita amiri’ yetkisine sahip oluyor. Başkana bağlı üç başkan yardımcısı dışında, yedi daire başkanlığının da getirildiği taslakta, defterdarlıklar, Gelir İdaresi’nin örgüt yapısından çıkarılarak, yerine Gelirler İdaresi Başkanlığı-Gelirler İdaresi Bölge Müdürlüğü örgütlenmesi oluşturuluyor.
Taslakta kurumun görevleri arasında vergi tahsilatının yer almaması dikkat çekiyor. Kuruma genel olarak stratejiyi belirleme, planlama, standart oluşturma ve veri toplama gibi işlevler yükleniyor. Vergi toplama işinin ise taşeronlar eliyle yürütülmesinin önü açılıyor.
Performans ve yönetişim
Taslak ile başkanlığa, “hükümet programına ve Bakanlar Kurulu’nca belirlenen politika ve stratejiye uygun olarak” kurumu yönetmenin yanı sıra yönetişim anlamına gelen, “başkanlığın orta ve uzun vadeli strateji ve politikalarının belirlenmesinde katılımcı bir anlayışla üniversite, meslek kuruluşları ve sivil toplum kuruluşlarıyla işbirliği” sağlama görevi de veriliyor. Ayrıca kurum başkanının “performans ve yetkinlik yönetimi esaslarını uygulaması” isteniyor.
Zenginlere ayrı vergi daireleri